首善之镇 多彩蓉城

近年来，蓉城镇在上级党委、政府的正确领导下，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展稳中有进，较好地完成了各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。2017年招商引资到位资金10.25亿元，完成财税收入16464万元；全社会固定资产投资59738万元；工业投资19422万元，规模工业增加值14923万元。

坚持科学发展，产业经济稳步提升

始终坚持稳中求进、改革创新，加快转变经济发展方式。一是现代服务业发展提速。以旅游全域化为指导思想，整合全镇旅游资源，编制旅游发展规划，成功创建安徽省优秀旅游乡镇；境内4A级景区莲峰云海入选“十一黄金周”全国假日旅游“红榜”；成立杨冲农家乐协会，填补行业自律管理空白；培育大健康产业，引进留园养生园、安徽省惠好疗养服务中心等项目；积极探索发展摄影旅游业。二是农业产业化水平提升。完成3.2万余亩农村土地确权登记颁证工作，新增土地流转1.26万余亩；打造杨冲拾宝山旅游综合体、千亩油菜花海，建兴千亩荷塘及新中玫瑰花谷等特色景观；重点加强了关键技术的到位和差异化指导，提高种、养殖大户的规模效益；顺应消费升级和乡村旅游发展趋势，发展林果采摘等特色休闲农业，“一山一水”、“一花一果”乡村旅游产业已初见雏形。三是产业转型步伐加快。引进机电装备制造企业青阳县博大测控仪表有限公司，新增现代化生产线一条；九华山圣武雕塑投入2000万元，更新现有设备，新建厂房2000㎡；深入实施矿山企业整顿整治攻坚计划，完成五溪矿业等4家矿山的“绿色矿山”创建工作。

推进项目建设，发展基础不断夯实

将项目建设作为经济平稳健康发展的首要支撑，不断加大“五位一体”重点工作和重点项目调度力度。一是招商引资成果丰硕。新引进省外亿元项目留园养生园，安徽三只渔电子商务、安徽凯乐酒店管理公司、金地藏国际文化旅游景区、安徽省惠好疗养服务中心、年产10000套教学仪器设备项目、君悦东郊生态旅游开发项目、渔人精品经济型酒店项目、荷风莲影生态开发项目、青春驾校项目、义龙康复医院易地新建项目、九华山雕塑艺术馆项目落户蓉城。二是重点项目推进有力。亿达广场商贸服务综合体项目商业二期已与国美电器等知名企业签订意向合同，年底对外营业；开元精品酒店正加紧施工进度；渔众高新科技农业园千亩花海基地正在建设，现已形成规模花海；荷风莲影生态农业开发项目成功申报“安徽省省级休闲渔业示范基地”称号，旅游公厕、观光木栈道等配套设施已建设完毕，初步形成规模；中房禅修养生颐养旅游文化项目已由上海市规划设计院编制整体规划，准备立项手续。三是基础设施不断完善。配合做好G318县城-南陵界段改建一期工程、蓉城-朱备旅游景观公路和青高路畅通工程杨冲段的征地拆迁工作；启动九子东路道排、蓉溪南路改造、青山东路建设等市政工程项目；实施农村公路畅通工程22条总长30.4公里。加大对五溪旅游市场和杨冲佛香市场整治力度，规范旅游秩序，提升旅游形象。

服务城市发展，城乡环境持续优化

作为县城中心镇，蓉城始终以“服务县城发展、保障重点建设”为重中之重。一是城乡建设整体推进。陆续完成马钢白云石矿项目、九子东路道排工程、蓉溪北路、顺河路征迁、蓉溪南路改造项目等征迁工作；在重点工程征收方面，坚持依法征迁，有效保障了青山路、S358、县医院整体搬迁项目等城市重点工程顺利推进。征收扫尾取得重大突破，九子东路、天柱南路、中兴华庭、芙蓉山庄扫尾全部结束，工程正常施工。回迁安置稳妥有序进行，完成上林苑、公园北路、芙蓉山庄、光明三期B地块、青山新城南区、青水湾、河滩家苑、峰和园、光明三期等安置分配工作。积极开展规划区外查违拆违工作，有力保障县城建设发展，有效维护了池黄高铁项目建设秩序。二是美丽乡村成效明显。成立中心村理事会，引导村民积极参与，指导部分村制定朗朗上口的村规民约，宣传新农村建设，合力推进省级和县级美丽乡村中心村建设；完成村庄绿化亮化、垃圾整治、道路硬化等工作；完善提升百花老街建设，按规划完成杨冲斗胜、新中江村等的美丽乡村建设任务，各建设点村容村貌明显改善。三是人居环境持续优化。积极配合省级文明县创建工作，常态化开展“三线三边”和农村人居环境综合治理，积极推进农村 “三大革命”专项整治工作，全面清除各处垃圾死角，规范专人清扫、规范转运的环卫保洁长效机制，做到日产日清，建立月调度机制，及时反馈结果并督促后续整改，巩固治理成效。四是环境治理力度加大。落实创建国家生态县各项工作要求，积极配合做好餐饮业油烟污染专项整治行动，富阳社区、东河园社区绿色社区创建通过市级、省级验收；严格控制城区畜禽养殖；投入资金挂牌保护境内古树名木；实施千万亩森林增长工程项目；集中行动攻坚，抓好“六治工作”的落实。

改善民计民生，促进社会和谐稳定

集中力量贯彻落实好普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是认真实施民生工程。推荐人人员参加创业就业技能培训，城镇新增就业人数、农村转移劳动力人数不断增加；发放低保金共发放城乡低保金917.58万元，惠及2562人；发放残疾人各类救助147.3万元、大病医疗救助63.39万元、孤儿救助14.4万元、临时救助19.24万元；高龄补贴67.07万元；为140名贫困精神残疾病人申报医药补助；为3425位困难老人办理意外伤害保险，总金额为18.37万元。二是大力提升社会事业。推进义务教育均衡发展，召开年度教育教学工作表彰大会，教育教学质量明显提高；镇文体中心全天开放，举办各类文艺汇演、读书、展览讲座等文化活动；持续改善蓉城镇敬老院设施环境，投入12万元新建医养结合养老服务中心医务室，集中供养五保老人；优化计生服务，落实计生奖特扶政策，荣获青阳县2016年度计划生育工作先进乡镇，2017年，龙子口社区创建省级示范城市生活e站，被评安徽省家庭发展“十百千”工程示范点；不断加强精神文明建设工作，全镇涌现出一批如“安徽好人” 陈伟，“池州好人” 黄朝胜、蔡华娟、王筱艾等模范典型，龙子口社区、东河园社区被评为第五届安徽省文明社区；武装、统计、保密、档案等工作水平不断提高；共青团、妇联等人民团体工作取得新成绩；蓉城镇获得青阳县2016年度双拥优秀单位，富阳社区、龙子口社区荣获“池州市双拥示范社区”；三是着力强化社会综合治理。建立集综治、信访、维稳、司法为一体的综治维稳信访工作中心，落实党政班子成员轮岗接访制度，镇、村、社区全面开门接访，化解矛盾。不断完善平安建设，完善社会治安防控体系，加强“三防”建设。密切关注舆论，继续做好信访积案、重点人员的稳控工作。聘请4名法律顾问，依法治镇进程加快；2017年先后获得县十九大维稳安保工作先进集体、市依法行政示范单位等荣誉称号。抓牢安全生产“铸安”行动，开展检查4次，排查隐患40余处，全年无安全事故发生。四是扎实推进脱贫攻坚工作。落实脱贫攻坚“十大工程”，实施光伏扶贫、产业扶贫、教育扶贫等政策，市、县、镇三级共227名干部结对帮扶贫困户911户、2271人。全镇贫困户小额贷款放贷量987.2万元，户用光伏小额贷款完成115户92万元，共有262名享受教育扶贫政策，到户资金共计20.45万元。建设新中村、杨冲村、建兴村和清泉岭村光伏电站，帮助123户、376人精准脱贫。2016年新中村215户、459人按期脱贫，顺利出列；2017年拟脱贫189户、480人，杨冲村出列，顺利迎接省第三方评估。

全面从严治党，党的建设开创新局面

党建工作方面：一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育活动。全镇各级党组织陆续开展专题研讨，召开专题组织生活会，对标查找自身存在的问题，共查摆问题124个，制定整改措施132条，全部落实到位。二是推进基层党组织标准化建设，提升党的建设水平。通过研究《指引》、参观学习、专题培训、自主创新等方式，按规范化建设标准创建，做到硬件软件两手抓，创建青山村、东河园社区、莲花峰生态园等一批各领域示范点。以点带面，通过标准化打造示范点，以示范点推进标准化。三是推进重点党建工作有效落实，改善党建工作局面。圆满完成各项党建基础性工作。全镇7个社区结合实际创建特色党建品牌，形成一社区一品牌以特色。“荷韵建兴”、“爱在新中”、“画里杨冲”等村级党组织特色品牌雏形初现。创建“多彩蓉城”微信公众号特色自媒体，开辟党建专栏“党旗飘飘”，多角度、全方位宣传展示我镇各领域党的建设成果和特色做法，传播党的声音，推动党的工作。

党风廉政方面：一是面对今年省委巡视组巡视期间反馈问题，狠抓建章立制，坚持用制度管权管人管事。相继出台了村、社区、机关、财务、会议五大系统制度，规范工作行为，强化职责，形成常态化长效机制。二是认真落实党风廉政建设责任制。分解并压实党风廉政建设责任，严格落实“一岗双责”，层层压实责任。三是全面加强监督检查和措施落实。开展村级财务专项整治，对基层单位党风廉政建设半年一检查、年终综合考核，严格实行一票否决制；深入开展党务、政务、村务、居务公开，将廉政风险防控向村民组延伸；加大案件查办力度，对违纪违规行为严厉打击、毫不手软。四是加强反腐倡廉宣传教育。紧紧围绕《准则》、《条例》的贯彻开展学习；结合典型案例开展警示教育，驰而不息推进作风建设，营造风清气正的社会环境。

政府自身建设：一是严格效能检查。持续抓好镇、村两级干部日常管理和作风建设。机关实行指纹签到，每月不少于一次对机关干部上下班、值班、请销假制度执行情况以及村干部在岗履职、值班、每周召开例会等情况开展督查。二是加强机关内部管理。严格执行中央八项规定，执行公务用车管理规定，规范公务接待，制定完善镇机关食堂来客接待管理制度，结合我镇实际，出台了《蓉城镇村级公务严格实行“零招待”制度暂行办法》。三是规范镇办企业和镇属资产管理。成立集体企业资产清理工作组，全面摸清“家底”，妥善推进镇办企业改制，落实镇办企业绩效考核工作。