青阳县“五到位”打好蓝天保卫战

治理大气污染是一场整体战、攻坚战，更是一场持久战。面对当前大气污染防治的严峻形势，我县明确目标，突出重点，强化举措，加大力度，坚决打好蓝天保卫战，确保空气质量持续改善，为县城经济社会发展提供良好的环境支撑。

责任落实到位。《青阳县坚决打赢蓝天保卫战专项行动方案》明确了“十大专项行动”工作任务，每项专项行动由一名县领导牵头、一个县直部门负责。各级领导干部坚持以上率下，带头查摆问题、研究问题、解决问题，切实当好保卫战的指导员、巡查员、战斗员。各乡镇、开发区坚持党政同责、一岗双责，切实把蓝天保卫战与中央、省环保督察和中办回访问题整改一体抓紧抓实。各相关职能部门特别是环保、交通、公安、安监、住建、国土等部门强化协调联动，确保各项整治工作任务措施落实到位，着力提升空气优良率。同时充分发挥村组作用和一线干部作用，层层传导压力，层层压实责任。

考核问责到位。强化考核奖惩，将保卫战工作成效纳入综合绩效考核，实行重奖重罚，对督查中发现问题，对问题整改不到位、责任落实不到位的，县纪检监察部门将从严从重从快处理。对工作业绩突出、成效明显的将给予精神和经济双重奖励。坚持督企、督政“双督办”和问企、问政“双问责”，建立全方位、全过程、全覆盖的巡查督查机制。

巡查通报到位。县人大常委会、县政协、县环保局组建了专门巡查队伍，定期不定期地对各级各部门工作情况开展明察暗访，对进度慢、效果差的乡镇和部门，重点跟进督办，对失职失责、任务不落实的，进行约谈、通报，真正把压力传导到位。

执法监管到位。坚持零容忍、全覆盖，整合执法资源，组织开展联合执法检查，对发现的问题，按照“谁污染、谁治理，谁损害、谁赔偿”的原则，依法加大处罚力度，使违法成本远远高于守法成本，形成震慑作用。同时严格落实环境行政执法与刑事司法联动机制，涉嫌环境犯罪的，坚决移送司法机关。

组织领导到位。注重部门联动，建立健全“县级领导现场推进、条块部门配合协作、属地乡镇负责落实”的联动机制。注重宣传发动，充分发挥电视、报纸、网络载体作用，大力宣传相关环保法律法规，加大环保执法监管、行政处罚以及典型案件的宣传力度，通过正面引导、反面曝光，进一步增强企业环保责任，扩大公众参与面。广泛动员广大人民群众参与监督，让违法行为无处藏身，打一场蓝天保卫战的人民战争。（徐朝虎）