法制宣传资料——维护农民工合法权益

临近岁末，往往是农民工讨薪纠纷的多发季节。讨薪本来是维护正当权益，遗憾的是，现实中有些权利人无视法律，为追讨欠薪而莽撞行事，一些陷入绝望的农民工甚至作出杀害欠薪人、危害公共安全的行为，结果事与愿违。所以，我们不能把拖欠农民工工钱的问题仅仅看作是“劳务纠纷”，而应该把它提到影响建设和谐社会的高度来看待，切实加强农民工法制宣传教育，提高法制观念，尽可能避免讨薪过程中极端事件的发生。为此，特编印以下法制案例以作警示。
 

（一）讨薪不成烧车间构成放火罪

2012年2月，小良到一家塑料厂打工。当时双方约定月工资2200元，试用期半年。工作5个月后，小良觉得车间环境恶劣，提出辞职。老板当即拒绝:“你刚学成就辞职，会给厂里造成很大损失，要扣你两个月工资。”小良三番五次找其讨要工钱均无功而返。事后，小良越想越窝火。一天深夜，他跑到工作车间点燃了包装纸箱及塑料泡沫，火灾造成损失3万余元。小良被以放火罪判处有期徒刑六年。

说法：劳动合同法第37条规定:“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。”同时，该法还规定，双方解除劳动合同时，用人单位应当及时、足额支付劳动报酬。这是国家法律赋予每位劳动者的权利。本案中，小良向用人单位提出辞职是他的法定权利，而塑料厂为此克扣他的工资显然是违法行为。对此，小良完全可以收集自己的有关工作证据，到当地劳动保障部门举报或在60日内提出劳动仲裁，依法维护自己的权益。小良的过激行为，使他由受害者变成施害者，并受到法律惩罚。

（二）扣人车辆被判赔偿得不偿失

经营煤炭生意的章某欠农民工齐某工资2.8万元一直未付。齐某催要过多次，章某都以资金周转不到位为由推托不付。2012年3月，齐某采取极端方式，将章某正在使用中的斯太尔大货车及相关营运手续强行扣押，声称只要章某支付欠薪就放车。无奈之下，章某诉诸法庭，要求齐某返还车辆，赔偿车辆被非法扣留期间的损失。庭审中，齐某对扣押车辆一事并不否认，但他辩称是章某欠款在先，自己扣车在后，自己是“依法”维权。法院经过审理，依法判决齐某返还所扣车辆，赔偿原告扣车期间的损失2.3万元。

说法：劳资纠纷是很常见的纠纷之一，农民工合法劳动报酬权益受到法律保护。法律赋予了权利人多种维权途径，比如调解、仲裁、起诉、申请支付令和先予执行、申办强制执行公证、优先受偿、代位追偿等等，农民工应当积极运用法律手段保护自己的权益，切不可因为自己“有理”而任意而为，讨债有理，但手段必须合法。本案的齐某为讨欠薪采取强行扣压车辆的做法，得不偿失。

（三）为讨欠款拘禁他人触犯非法拘禁罪

闫某长期在俞某的工程队务工。2012年6月，俞某因无力支付工资给闫某出具1.6万元欠款凭条一张，言明半年内本息一并归还。过还款期后，俞某未兑现承诺。闫某几次催讨无果后，叫人强行将俞某绑架到一宾馆，一顿拳脚“伺候”后，逼其通知家人将欠款送来。当晚，闫某等人把俞某送往其住处时，被民警抓获。至此，俞某被扣押近5个小时，还被打成轻微伤。闫某债未讨成，却涉嫌非法拘禁罪，被法院判处有期徒刑八个月。

说法:正当的债权固然受法律保护，但债务人的人身权利也同样受法律保护。非法扣押、拘禁、放火、故意伤害、故意毁坏财物等犯罪型讨债行为，非但解决不了问题，还可能使自己身陷囹圄。刑法第238条规定:“非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”本案中，闫某正是因为对法律的漠视做出了不明智的举动，以致获刑。

（四）恶意欠薪被判刑

王某系某纺织品公司法人代表。自今年6月至9月，王某违反公司财务规定，先后多次秘密将公司资金109万余元转入其私人账户，同时向工人声称:公司遇到经营困难，工资需要缓发，陆续拖欠工人工资累计90万余元。今年10月，王某忽然神秘失踪。老板潜逃，近百名工人工资无着落。

检察机关获悉此事，会同有关部门召开协调会，并责令王某及其公司支付工资，但王某及其公司对此一直置若罔闻。今年12月，王某被公安机关抓获，并被提请批准逮捕。检察机关受理后，严格审查证据，查明王某在有能力支付劳动者报酬的情况下，恶意拖欠工人工资，转移财产、逃匿的事实，最终对其以拒不支付劳动报酬罪依法作出批准逮捕决定。

说法:刑法修正案(八)在刑法第276条增设了拒不支付劳动报酬罪。拒不支付劳动报酬罪，是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。本案中，王某及其公司一直拖欠工人工资，其在主观上明显有拖欠工资的行为故意。本罪客观行为方面表现为:一是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬;二是有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。王某行为符合上述规定，遂被批准逮捕。

（五）农民工维权主要有哪些途径

（一）在职业中介机构被骗或者被用人单位侵权的，可到当地劳动保障监察机构投诉；（二）与用人单位发生劳动争议的，可到当地劳动仲裁委员会申请仲裁；对仲裁结果不服的，可向当地人民法院提起诉讼；（三）到劳动保障部门投诉或申请工伤认定、要求支付社会保险待遇等，如果劳动保障部门有关机构拖着不办，或者对其处理结果不服的，可申请行政复议或向当地人民法院提起诉讼；（四）如果官司复杂，对法律问题搞不懂的时候，可以到当地工会、妇联、共青团组织、当地新闻媒体、法律援助中心等部门寻求帮助；（五）如果想了解劳动保障政策，或者遇到具体问题需要咨询的时候，可以拨打“12333”免费劳动保障政策咨询热线电话。